“不能简单地拒收流民。”

慕容澈显然也同意这一点：“陛下爱民的名声培养地不易，若是就此放弃，反而正中曲濯下怀。”

“……按照睢阳抗疫的办法，命边境各城城主在城外设置隔离处，征招城内官方民间郎中前往隔离处救治病患。调配麻布、酒精等物至各城，隔离处只接收愿归顺禹朝的百姓，病患所带的物品水煮消毒或直接焚毁，所带粮食直接充公，由隔离处进行分配。”苏洵冷静地下达着命令，“若是不足可打开粮库补充，病患痊愈后可与其田土良种，命其在城内繁衍生息，但在纳税时，由普通人的五税一改至五税二，直到补完消耗为止。”

苏洵不是圣母，当天平的两端分别放着禹朝和蒙朝百姓时，他当然要选择禹朝的百姓。他能选择救治这些来自蒙朝的病患而不是任由其在旷野中听天由命已经是极大地仁义之举了，至于免费救治，抱歉，他真的做不到。

五税二真的算苛税了，这样的门槛会吓退很多人，不至于让边境的城池救人不成反而深陷泥潭，他真的没办法救活所有人。

“命禹朝境内各城皆注意城内防疫，以火灭鼠灭蚤，若有因疾病而亡之人，尽量火花，若是不可，也要用生石灰封棺。”

苏洵一边说，慕容澈就一边记。等二人讨论完成后，光是一些零零散散的想法，就写了不下几千字。

慕容澈收好后立等便告退，准备召集几位大臣开小会查漏补缺，而说了半天的小皇帝也谨遵医嘱，喝了药后就连忙躺下休息了。

而提前离开的清河和萧不闻，此时正一前一后地在寒狱当中走着。

吱呀——

萧不闻面无表情地打开一个空牢房，看着清河道：“国师请吧。”

寒狱中阴冷刺骨，空气中弥散着化不掉的血腥味和腐臭气，每间牢房中还摆着数量可观地，已经被鲜血染成暗褐色的刑拘。此地竟与传说中的地狱之景别无二致。

但清河只是稍微顿了顿，便自如地抬腿走入牢房，还不忘调侃一句：“这就是你找的谈话的好地方？”

萧不闻不在小皇帝面前时，就又便会那个神情阴郁，让犯人看上一眼就恨不得把心底的秘密全都抖出来的萧公公了。

“只有寒狱，是完完全全属于我的势力。”

“我？”清河挑眉，他可是知道，萧不闻在小皇帝面前可是左一个奴才右一个奴才的，态度简直好得不得了，怎么到他这里就变了，连个笑脸都蹭不到？

“能进出寒狱的，只有暗卫营训练出来的，最忠心的暗卫。”

清河看着萧不闻，终究还是没有将那句“忠心于你还是陛下”问出口。

清河走到那些刑拘前，夜空般的双眼上下扫视了一番：“我怀疑，宫内有一股势力。”

萧不闻身形一僵。

“怎么，你也发现了？”

萧不闻咬咬牙：“你发现了什么？”

“……我怀疑陛下的身体，并不是先天不足，而是有人有意为之的结果。”

“什么意思？”

“冷静。”清河一回想这件事，也是觉得后背发凉，他将自己的发现，包括意外死亡的前任国师、焚毁的清明宫及其内书册等全部告知给萧不闻。

说完，他又补充道：“还有这次，偏偏在我收到药材消息离睢后陛下染病，等我赶回来后，陛下用药的药渣就偏偏被一个工作不熟练的宫人给扔掉了。”

“这么多的巧合，实在是让人不得不怀疑，这些巧合背后，是不是有一只我们看不到的大手在暗中引导着这一切？”

“……不用怀疑。”

“什么？”

萧不闻说道：“在前些日子，暗卫抓住一个闯入皇宫之人，那人身上没有任何从属势力的印记。”

“那是被专门训练出来的死士，在意识到自己被发现后便二话不说服药自尽，即使暗卫们迅速催吐灌药，他至今也依旧昏迷不醒。”

“即使被救好，以他的身体状况，短时间内也无法用刑。”

“是在哪里发现的？”

“陛下寝宫附近。”

在暗卫这方面，萧不闻的经验比清河多得多，强行将内心中的愤怒和对小皇帝的担忧压下去后，他很快便分析出了一些清河分析不出来的事。

“能够不惊动任何人在皇宫内部安插暗卫，不是一般人能做出来的。”萧不闻先说了一个可能，“慕容澈？”

“不，不是丞相。”

清河否认了这个可能，但却没有给出原因。

“……那以丞相对慕容氏的控制，也不会是慕容氏干的了。那么整个皇宫中能做出这种事的，也只剩下皇后，或者说是楚氏了。”

“不要把思路局限于活人。”