也正是因为这部分的损耗太夸张，并且没有办法详细记录，所以，兵部的某些人动起手脚就更肆无忌惮。如果不是谢东池及时插手，只怕前线将士为国奋战的时候，还要忍受粮草被人侵占。

现在，纵使解决了周侍郎，粮草问题还是非常严峻。

因为消耗本身就是客观存在的。因为社会生产力的关系，他不可能让这些消耗一下子消失。但是，对于降低部分损耗，他还是有心得的。

毕竟，遇见大战，除了将士要浴血奋战，百姓身上更是被不断加税，光凭国库很难支撑起一场大战。

所以，哪怕消耗比例降低的微乎其微，有这么大的基数，那能省下的粮草也是很可观的。

经过一番仔细研究，又请教了不少人，谢东池给天授帝上了一份奏章。

奏章上面表示，除了京城调粮草过去，附近的州县若有存量，也可以用来应急。这样，运输路程缩短，总能减少部分消耗。

于是，谢东池提出将战场附近几州的粮仓开放，从中运送一部分粮食过去，战后再给与这些州府大额减税的补偿。同时，提高今年税收中粮食的比例，鼓励百姓直接交粮抵税，尤其战场附近的粮食受到后尽快送去战场。

要知道，农民交税是先把自家的粮食卖了，换成银子，再用银子去交税。而地方州县会把这些散碎银子重新熔铸，然后再上缴国库。之后，国库再用银子采购粮食。

转了几个弯，再被人这捞一点，那贪一点，百姓的负担更大了，最终得利的却只有商人和贪官。

灾年且不必说，百姓自己都吃不饱。就算运气好，遇到丰收的年份，一但粮商降低收粮的价格，百姓辛苦了一年，还是攒不了钱。而官府在铸银的时候，还有一笔火耗费，同样也会分摊到百姓头上。

若是真的能用粮食抵税，想必百姓都会高兴。

少了中间两个步骤，对百姓来说，就能省下一大笔钱。

天授帝看了谢东池的奏章，满意地点点头，对着霍皇后感叹道：“章儿的运气真不错，谢东池确实是可造之材，而且对章儿也全心全意。日后章儿有他辅佐，我也能放心。”

很快奏折发还，上面已经批了个准字。

接下来，就是调派官员去战场附近的州府安排此事。这事说起来容易，做起来却比较麻烦。毕竟要先调查清楚各州的粮食储备情况，才能做出合理的安排。

谢东池和柳尚书商讨完合适的人选，将他们派了出去。自己在兵部居中策应，根据他们的反馈，决定运粮的数量和时机，保证大军始终拥有充足的粮草供应。

有谢东池坐稳后方，霍城领兵自然觉得很是舒心。

因为前朝亡于内乱和兵祸，本朝吸取教训，一直都对将领做出限制，防止他们拥兵自重。除了开国时期的将领，其他领兵之人必定会收到无数的掣肘。恨不得给你设下重重枷锁，同时还有无数眼睛盯着你。

朝廷会派文官或者内监为监军，负责监督将领的一举一动。同时，粮草也是掌握在兵部手上，分批次拨到前线。

军队之中，粮草的重要性不言而喻。朝廷握住了粮草，就是握住了军队的命脉，防得是谁，大家也知道。

这个制度本身其实没有错，互相制衡也是平衡之道。

但是，随着武将地位降低，这个制度也渐渐变味了。若是掌管粮草的人和将领不合，随便使个绊子，拖延个十天半个月的，或者送来的是发霉的米，就会有无数将士遭殃。这也导致了武将越发不敢得罪文臣，文武之差越来越大。

而霍城这次出征，感觉则无比舒适。

一方面，监军是天授帝心腹，知道这是天授帝的小舅子，脑抽了才会针对他。另一方面，粮草和军饷也是半点没少过，吃饱肚子打仗总比饿着肚子打来的舒坦。

有了足够的钱粮，将士们打起仗来就更有底气。

霍城领着大军到达宣城的时候，此城已经在漠北大军的进攻下坚持了整整半个月。

虽然城门摇摇欲坠，城外也堆了一地尸体，但是，宣城终究是撑了下来。

霍城看着城墙上穿着铠甲的身躯，只觉得宣城守将十分了不起。宣城已经被围了半月之久，没有援兵，粮草短缺，就靠着城内的兵力，居然撑了下来。

要知道进攻此城的是漠北大汗的小儿子，名为穆勒。据说极为英勇，深得漠北大汗的喜爱，甚至想将他立为继承人。

穆勒带的兵马在漠北军中也算上等，他为了抢功更是不计伤亡，光看城外满地的尸首，就知道战况极为惨烈。这种情况下，宣城守将能撑到现在，真是十分了不起了。