裴凛之摇头：“珠江两岸肥沃的土地都掌控在世家大族手中，根本就买不到地。很多当初从农民手中买去的地，如今提出要买，价格竟然比原来翻了十倍。”

萧彧眉头紧皱，最大的问题果然还是来了：“那就官府直接征用吧，按市价补偿。”

裴凛之笑了起来：“好。需得敲山震虎了。”

作为一个农耕文明，自古至今，最大的问题就是土地问题。

安国开国以来施行的便是前朝推出的均田制，按照人口均分田产，耕种一定年限后，土地便归耕种者所有。

但均田的范畴不包括有主的土地，只是那些无主的国有土地，这就为土地兼并埋下了巨大的隐患。

大地主想要吞并小农的土地太容易了，只要一个灾年、一次灾难，小农便可能失去土地的所有权，变成大地主的佃农甚至是家奴。

安国发展几十年，土地兼并已经相当严重了，人少地多的崖州这种现象还不太明显，而肥沃的珠三角地区，早已无荒地可垦，土地已被豪强地主瓜分殆尽了。

萧彧很想来一次土地改革，打土豪劣绅，按人口均分土地。但他知道步子不能迈得太大，得先站稳脚跟，掌握所有的兵力，赢得民心，才能动这些地主的蛋糕。

毕竟北边还有萧祎在虎视眈眈呢。他需要耐得住性子，韬光养晦。

萧彧叫来田曹，了解了番禺周边土地的所属情况。

果然不出所料，番禺周边的田地基本被陈、黄、蔡、何、吴、林等姓氏掌控了，其中陈氏与黄氏掌握最多。

这些大姓多为躲避战乱从北方迁徙至此的，本就是中原大姓，人口众多，又有家底，到广州后历经数代发展，势力已经完全压过广州土著。土地已经完全被他们掌控了。

中原人重视教育，世家们又有资格参加九品中正制，因此族中人入仕者颇多，就连这田曹林鸿也是这林姓大族中的一员。

萧彧也没遮掩，直接说：“我欲收数顷土地为军田，就在番禺城附近，林大人有何建议？”

林鸿头皮一紧，番禺附近的土地全都是有主的，这可不好办哪，只好问：“陛下需要水田还是旱地？”

萧彧说：“水田旱地都需要。不瞒林大人说，我有一批来自海外的水稻种子，目前还在试种阶段，最高亩产能达370斤，若是水肥得当，产量理应更高。”

林鸿惊讶地抬头：“陛下所言可是真的？”他是田曹，专管农事生产，对田亩产量了然于心，整个广州，就算是拥有最肥田亩的陈家，亩产最高也只有327斤，还被陈家津津乐道了许多年。

裴凛之说：“君无戏言。陛下岂可哄骗林大人。”

林鸿舔了舔唇：“陛下，若真如此，我便可替林家做主，愿意出让这几顷土地，只求让林家能购得陛下所说的种子。”

萧彧微微一笑：“我要这土地，便是为了培育这水稻种子，日后这水稻种子不仅会供给林家使用，也会供给天下百姓使用。”

林鸿一愣，然后退后一步，跪地便拜：“是臣狭隘了。不及陛下这等高瞻远瞩、心怀天下。”

萧彧满意地点头：“不过林大人的好意我还是收下了，就用林家的地吧，待我的种子培育出来，日后若想向天下百姓售卖稻种，只有那几顷地是远远不够的。少不得还需要旁人来协助种稻种。”

林鸿瞬间便明白过来：“谢陛下恩典！下官今日便回去同祖父商议。”卖稻谷和稻种的差别那可不是一般的大啊。

萧彧点头：“有劳林大人费心了，地要连在一块儿。”

“下官明白！”

林鸿离开之后，裴凛之笑着说：“没想到还挺顺利。”

萧彧说：“有利可图，自然顺利。但他若是知道将来我打算没收他家田产分发给穷人，你说他会是什么态度？”

裴凛之诧异道：“陛下是要均田地？”

萧彧捏着下巴：“所有土地收归国有，包括世家大族的土地，然后按人口均分田地，你说这会引起什么样的惊涛骇浪？”

裴凛之露出苦笑：“陛下这是要犯众怒啊。”

一旁的向阳则默默地替萧彧抹了一把汗，这恐怕会逼得那些豪强们造反吧。

萧彧微笑：“慢慢来吧。”

林鸿回去一说，林家族长很快便答应了下来，并且主动送来了田契。一共是十顷地，一百五十亩，一半为水田，一半是旱田。

水田因地势低洼，常年积水，富含有机质，故而比旱田肥沃，用来种杂交水稻再合适不过。

旱田需要灌溉引水，可以种水稻，也可以种菜。

裴凛之这边已经从军中抽调了二百名年纪较大、体能较弱的士卒去种地。