好不容易提前劝他不要给官员借钱，谁知道他现在自己开设了官库，让那些八旗兵丁吸国家的血，根据她的了解，官库设立后，真正贫困的兵丁能借到的少，反而是不少好吃懒做的人借了许多钱。

授之以渔不如授之以渔啊！

“……”康熙被佟安宁讥嘲的有些不自在，他有些尴尬道：“对待八旗兵丁的问题上，要循序渐进，否则容易生乱。”

他知道佟安宁在官库这个问题上，一直不怎么同意，但是这也是没办法。

佟安宁单手支颐，继续往康熙心头戳刀子，“皇上表哥，您知道吗？每当京城那些八旗兵发饷银和禄米的时候，京城的银价就会掉一半，还有舂米作坊的粮价也会降低，旗人到手的收益也就打折，然后等到缺粮的时候，粮价又高了，这样一年下来，许多人都穷的当裤子。”

若是会精打细算，朝廷给八旗兵发的粮食和饷银绰绰有余，偏偏许多人被养废了，没有长远规划。

“那个奸商！”说起这，康熙就咬牙切齿。

佟安宁耸了耸肩，康熙骂了好多次，但是又无可奈何，毕竟一个愿打，一个愿挨，只能下令规劝。

而且因为京师的舂米作坊大多是山东籍办的，让康熙对朝中山东籍的官员恶感倍生，有了更多的刻板印象。

佟安宁：“朝中的那些大人就没有法子吗？”

佟安宁觉得自己实在提不了什么好建议，若是问她，她也就只能将一刀切变成半刀切。

康熙：“有官员建议，增加饷银，废除俸粮，让他们自己去卖粮食，可是朕担心，有商人操纵粮价，损害这些八旗子弟的利益，到时候还是朕兜底。”

佟安宁：“……皇上，既然您现在整治不了，那就借由市场来整治，循序渐进也挺好的，再说粮食，您忘了，我也做一些粮食生意，您如果担心受到八旗兵丁利益受损，我建议，您就是开个官粮库售卖，也比借银子的官库好。”

“与民争利不妥。”康熙皱眉道。

佟安宁戳了戳他的手，“刚刚还骂那些人是奸商来着，现在就是民了，对于大部分普通百姓来说，稳定的粮价更让他们有幸福感。”

康熙：……

不过康熙将这个主意记了下来，打算实行一番，名字很也简单，打算叫“八旗粮局”，意为八旗兵丁服务的。

佟安宁：“叫大清粮局不好吗？皇上，你还正打算恩养八旗生生世世，要知道原先京城的八旗兵丁才三万，现在已经到十万了，等到四五十年后，会不会变成了三十万？甚至还不止呢！”

“……大清粮局也好。”康熙眼皮微跳，被佟安宁描述的情景吓住了。

他需要的是为大清打天下、守天下的士兵，不是无穷无尽、好吃懒做的废人。

除了官方卖粮，康熙还打算将部分旗人迁移到东北种地，维持生计，不能在京城这个地界无所事事的晃荡。

佟安宁建议康熙允许底层八旗子弟“出旗为民”，放弃身份的给个一次性补偿。

康熙点头。

两人聊完，佟安宁让梁九功重新上了一杯茶。

康熙神采飞扬地坐在御桌前，手中狼毫上下飞舞，正当佟安宁打算离开时，一名太监躬身进殿，恭敬道：“礼部尚书大人在外敬候。”

佟安宁见状，起身道：“皇上既然有事，臣妾先告退了。”

康熙点了点头，示意梁九功送她出去。

佟安宁出来时，正好撞上礼部尚书，对方向她行了礼，佟安宁微微颔首，侧身离开，快出门口的时候，听到礼部尚书隐约的声音，“……皇上，此次秋闱事宜已经准备……”

佟安宁微微点头，原来礼部尚书是为了秋闱事宜。

马上又要有一大波读书人千军万马过独木桥了。

佟安宁笑着往前迈了一步，忽然脚步一顿，脑中灵光一闪。

梁九功见她停下，疑惑道：“佟主子！”

佟安宁恢复正常，继续抬脚往前走，“没事。”

梁九功看着佟安宁坐上步舆，就在他要开口吩咐人“起驾”时，就见佟安宁转身看他，“梁九功……”

梁九功往前走了两步，身子微微前倾，“佟主子有何吩咐？”

“嗯……”佟安宁张了张嘴，最终顾及身边环境，摆摆手道：“下午本宫再来乾清宫和皇上说说。”

梁九功一头雾水地将佟安宁送走。

等到康熙和礼部尚书说完事后，梁九功将佟安宁的留言和他说了一遍。

康熙也有些好奇了，抓耳挠腮地等到下午未时，佟安宁又顶着烈阳过来了，到了乾清宫时，她心中叹气，早知道就和康熙说傍晚来了，否则也不用顶着骄阳来到这里了。

康熙见她来了，连忙给她递了杯凉茶，佟安宁饮了两口，然后擦了擦额头的汗，也不卖关子，“皇上，上午我离开时，听礼部尚书的话里，似乎是来向您禀报秋闱事宜的？”

“正是？难道你又听了什么小道消息？上午离开时这么神秘？让朕猜了许久。”康熙笑了笑。

“当然不是。”佟安宁睨了他一眼，将手中的茶碗放到桌上，“皇上，我想问你，大清开国之初，到现在一共有多少科举？录取人数有过多大的差别吗？”

康熙摇头：“无！你是想劝朕增加进士的录取人数吗？朝廷不缺官员，每年候补的官员数不胜数。”

现下每年考科举的读书人日益剧增，难度也越发的大了，他虽然开了几场恩科，但是增加录取人数不可取。

“当然不是。”佟安宁勾唇一笑，“那么，八旗制度为什么不能择优而取呢，皇上，您也明白长久下去，京城的八旗子弟会越来越多，甚至不算八旗，就是宗室也一样，宗室血脉无法更改，但是八旗可不一样，您的本意是为了保持八旗的战斗力，八旗这个名号之所以金贵，是因为是大清的建国之师，如果效用没了，在您和许多人心里，也不怎么金贵了……”

康熙眸光越发地明亮，眼神愈发的专注，看着侃侃而谈的佟安宁，眼中闪出喜悦的光。

炽热的眼神强烈到佟安宁彻底说不下去了，她微微侧头，目露疑惑，“皇上！”

康熙一把搂住她，抱着怀里单薄的身子，他心中那么庆幸、那么喜悦将她留在了身边，深宫没有埋没、改变她的品性，从小到大，她似乎没变过，想到这里，康熙心口仿佛被泡在汩汩温泉中，柔柔的声音在佟安宁耳旁轻轻荡漾，“佟安宁！”

声音轻的仿佛羽毛般，惹得佟安宁不禁抽动耳尖，觉得康熙有些怪，不过看在他现在心情好些，佟安宁静静地由他抱着，眸中不断闪烁，想着这次能不能给瑶瑶弄个爵位。

梁九功和殿内宫人见状，也都敛目屏息，不敢打扰，梁九功用眼神驱散了一名想要进殿的宫女，静静地候在角落里。

“皇上……”佟安宁觉得时间已经够了，康熙抱了这么久没有动静，不会睡着了吧。

她话音一落，身上一轻，康熙松开了她，“说罢，你要朕怎么赏你？”

“瑶瑶的爵位该给了吧。”佟安宁面带祈求，两手合十，讨好地看着他。

“嗯……此事，之前不是说好了，等到佟安瑶有了新成果再封爵吗？”康熙饶有兴致地逗着她。

佟安宁轻咳一声，“又不是让您一下子给她封到顶，以后可以慢慢晋升。”

“哦！”康熙缓缓点了点头，微微凑近她，都快将她罩住了。

佟安宁微微后仰，一脸莫明，“‘哦’是什么意思，到底允不允许？”

康熙：“这个朕还在犹豫，你说的这种政策朕虽然赞许，但是若是传出去，恐怕会引起骚动，说不定会动摇国本。”

“大清的国本是碗浆糊吗？什么东西都能牵扯到‘动摇国本’。”佟安宁扭头直接翻了一个白眼，脑中一转，然后眸光熠熠地看着他，捏着嗓子道：“皇上表哥，如果我给你提个解决方法，是不是你就答应给瑶瑶选个好听的封号。”