陆安荀点头：“如今津阳县的豪强已经铲除，眼下要恢复百姓生计自然得修路。”

“你倒是想得挺长远。”祁渊说。

这话不知是夸他还是别有含义，但陆安荀照单全收，继续道：“只可惜钱不够。”

“不过.”他又道：“但钱不够慢慢凑就是，津阳县现在有多少钱就先修多少路。”

比起两个月前津阳县县衙穷得叮当响的状况，如今不知好了多少倍。

至少陆安荀养得起衙役了，也能留有余钱修路救济百姓了。

高家一倒，大量被霸占的田地吐出来，还有许多因高家而荒废的田地也被重整入册。而津阳县人口少，要想建设，自然缺不了人。

是以，陆安荀颁布了上任以来的第一条政令，那便是：凡是无田无地之人，在津阳县落户便可按人口领取一亩田。

这条政令无疑吸引了大批无家可归之人，从泗州各地涌来津阳。是以，在明年春耕种前，先由县衙统一救济。不过眼下要修路，这些人正好可以派上用场。

陆安荀道：“有人种田，明年秋就能有更多税钱，也能修更多路。”

思忖片刻，陆安荀对苏绾道：“回头你把现有的税钱重新规划规划，一部分修路，留一部分买明年春种和农具。咱们二者兼顾，虽慢些，但也不是没法子。”

苏娴问：“就没其他法子了吗？州府不肯给钱，能否向朝廷要？”

祁渊道：“朝廷不会给，我们在津阳自然清楚津阳的困境，可朝廷看到的是天下的困境，对津阳不会重视。”

一个长年都缴不上税的县，在朝廷眼中几乎可有可无，自然不会拨钱来这个地方。

闻言，苏娴沉默了。

没钱，寸步难行。今日道路塌方的情况她也看到了，这条道原本就是沿山开挖的土道，根本没任何支撑。如今塌方即便再挖开，保不齐来年还会如此。

津阳县不仅要修路，还得给朝廷纳税。可眼下连路都破旧，百姓生活困难，谈何前程？没有前程，陆安荀政绩便也上不去，更无升官可能，兴许老死在津阳也说不定。

陆安荀这个县令当得真是前所未有的艰难。

火光跳跃，映着众人面孔，各自沉思。

苏绾翻了翻地瓜，将另一边未烤的朝向火堆。然后出声道：“若州府不肯给钱，我倒是有个法子。”

三人齐齐看向她。

苏绾讪讪：“我这法子也只是临时想到的，不一定管用。”

陆安荀：“你说。”

“朝廷的钱不能用，那民间的钱呢？”苏绾说。

“民间？”

“是啊。”苏绾道：“不行就在民间招商试试嘛。”

招商引资可是个好手段，不用白不用。

“只不过.”苏绾说：“要想让天下商人来津阳出钱修路，需给他们看得见的利益。比如免三年税，或免租提供土地等等，总之有哪些能吸引他们的招数，通通使出来，让他们肯在津阳花钱。”

陆安荀听得新奇，问：“可你也说了，商人逐利，修路对他们来说无利可图，又岂愿出钱？”

“修路无利，但津阳其他东西有利啊。津阳的茶叶、盐矿、渔产、粮食等等都是百姓生活不可或缺的东西，也都是有利可图的。”

她说：“就拿盐矿来说，盐矿可是大买卖，咱们可以招商的形式交给私人经营。”

陆安荀正色：“你继续说。”

“比如，回头咱们贴个告示出去，招天下商客经营盐矿①。就跟鬼市卖东西一样，让他们各自喊价，价高者得。只不过我们卖的东西非实物，而是盐矿的经营权罢了。”

“小妹这主意极妙！”苏娴道。

她算是半个商人，自己名下有许多铺子，还帮着苏家打理所有产业，是以对于苏绾说的这种模式一听就懂。

“这样一来，富商在此经营盐矿不仅能给官府一大笔钱修路，还能带动其他行业兴盛发展，乃皆大欢喜之事。”

“正是如此，”苏绾点头：“只要有商人来津阳县，其他行业诸如酒楼、客栈、茶楼等等自会应运而生。届时其他商客再想来津阳做买卖，同样还得跟官府买经营权。”

陆安荀听了，眸子发亮。赞赏地瞥了眼苏绾，又瞥了眼。

越看越稀罕得不行！

苏绾昂起下巴：看什么看！我就是这么聪明！

陆安荀神色骄傲，扬唇笑了。

小情侣这边亲昵互动，又岂瞒得过他人眼？

苏娴故作思忖看火堆，而祁渊依旧面无表情。

过了会，苏娴抬眼说：“既如此，我作为津阳县第一个商客如何？”

“真的？”苏绾惊喜。

陆安荀也诧异。

苏娴道：“苏家的铺子大多经营香烛、灯笼、笔墨等日常之物。虽有盈利，却盈利零散，打理费精力不说也常有疏漏。”