废待兴，才是田改最佳变革之时。”

李斯拱手道：“上卿明察。但老臣……”

“嗯！”张婴直接认了李斯的夸奖，同时将对方想转折的话给怼回去，“所以李廷尉，你不需要顾忌太多，将你的方案提出来。”

李廷尉沉默了一会，知晓躲不过去，便拱手道：“老臣之前与长公子，张郎官针对此事商议过，有一个方案，是令黔首自实田。黔首的地被强行占有，那就让他们在符合国家秦律的情况下，自己设法占有足额的土地，国家不再保证按规定授田。”

张婴一愣，没想到“令黔首自实田”这条策略，在这么不经意间就被提出来了。

朝臣们窃窃私语。

这时，其中一文臣忽然上前一步，拱手道：“廷尉，此举岂不是在包庇那些土地兼并的大贵族。”

姚贾道：“请不要血口喷人。”

“下官不敢，但廷尉此法，只指出让黔首开荒，上报朝廷，获得足够的田亩数，但却没说那些已经被贵族强占的土地要怎么办。”

文臣一脸不满，意有所指地抨击道，“难道被贵族强占的土地就不管？任由他们霸占着？臣认为不妥，此事若不给贵族们惩戒，那么即便我们今日“令黔首自实田”又能怎样？那些大贵族明日不还是能继续强占黔首们新开垦的土地。”

此话一出，好几个朝臣若有所思地微微颌首。

姚贾左右看了一眼，正准备上前一步辩驳，却被身侧的李廷尉拦住。

李斯平淡道：“你说得对。这也是我为何与上卿说田改一事，难。文郎官有何见解，不妨敞开说说。”

文臣轻轻吸了口气，沉默了一会，拱手道：“此事，臣也仅有一些想法。溥天之下，莫非王土。与其让土地都掌握在世家贵族中，为何不趁着变革，将全天下的土地都收为大秦国有，然后再一一重新分配。”

众人：！！！

“嘶！”张婴很是惊讶，这个提议听起来真的很像是西汉末年王莽为解决土地兼并而采取“王田制”，而且是更加激进版本的。

李廷尉皱起眉，他扭头看向张婴，道：“上卿怎么看？”

张婴瞥了李斯一眼，是想拉他入场当垫脚的呢，他直白地开口道：“不可！”

“王田制”三年失败，这个越发激进的版本怕不是挺不过一年。

众人一愣，谁都没想到张婴会给出这么斩钉截铁的否定。

连挖坑的李斯都有些呆住，他刚刚准备挥锄头挖河来一招祸水东引，结果水渠还没好这水直接哗啦啦地东引了。这是他成功下套了？还是又一次被对方利用了？

李斯看向张婴的目光逐渐深沉。

至于提出建议的文臣更是不满道：“听闻上卿待长安乡极好，从不恃强凌弱，为何对其他……”

“等等！别用道义道德绑架我，我没有。”张婴先一句话堵死对方，然后开口道，“我不支持的理由很简单，因为这个方案将大秦的军功阶级，以及文臣贵族全部得罪，怎么向下实施。”

众人若有所思。

文臣道：“商鞅变法时，敢拿王室贵族开刀，我为何……”

“你别搞错了，商鞅变法是打击一批，又拉拢另外一批，平衡玩得很溜。即便如此，商鞅的结局也不好。而你这一招全部收公再均分天下，听起来挺好，但凭什么呢？”

张婴看向文臣，“并非所有的贵族、军爵们都兼并土地，他们的土地是立下赫赫功劳、封爵得来的，如今政策一变，他们过去抛头颅洒热血的奋斗全部白干？

你这就好像战乱饥荒过后，活下来的女人少，男子多，婴儿也少。

官府不想着怎么鼓励生育来解决问题，反而要求那些娶了老婆的汉子们将老妻分享

出去，好多生孩子。你觉得他们舍得放弃自己的妻嘛？你觉得这样合适？”

文臣听到后面脸一下子涨红了，连声道：“粗坯，粗坯至极……”但到底没再说争辩的话。

冯丞相微微蹙眉，道：“所以上卿是支持令黔首自实田？”

张婴摇了摇头，道：“倒也不是。令黔首自实田的策略很新颖，在一定程度上能缓和矛盾，但我大秦按田亩征税，贵族豪强自然会将税收转嫁给农户，赋役越重，农户又会变成没有土地的流民……另外，大秦户籍管理严苛，流民也不可随意走动，所以他们在丧失土地后，还极可能就近成为世家贵族的家奴。”

朝臣们又是一默。

这时，又有脾气暴躁的臣子道：“实在不行，借着六国余孽的名声，将土地兼并的贵族抓了杀了，田地充公……”

张婴笑了一声，官僚贵族才是土地兼并的根源，光这里就过不去。