赵官家只看了一下外封的样式，就知道是大事来了。立马就把张荣、刘洪道找了回来，过了两个时辰后，赤心骑又把这份公文带走。第二天，河阴和东京两边都知道赵官家明发上谕，朝廷正式设立河道总督衙门，刘洪道罢辽东安抚使，依旧以兵部侍郎身份兼任第一任河道总督。

以张荣旧部尤学究为河南段河道提督军务，管理黄河下游清理事宜，算作副手。

其余道员由二人举荐，初步定额为十五人，幕僚小吏若干。只有萧恩任巡河御史、赵子偁以水部员外郎兼任管河通判，算是官家钦点。

至建炎十三年前，经费并不走户部，而是由赵官家拿，别以为他忽然转性了，都是清国和高丽的赔款以及卖俘虏的钱，具体数额谁也不知道。

按说宋代官制复杂，赵官家当了多少年都没彻底弄清楚过，只知道除了爵位，还分为“差遣、职官、散官”。举个例子，刘洪道身上的银青光禄大夫属于散官，表示级别；兵部侍郎属于职官，按这个级别发放俸禄划分职权，那么河道总督就明显是差遣了，因此整个河道衙门根本上说属于一个临时性不常设部门。

但即使如此，赵官家也不可能一拍脑袋一道圣旨就决定成立一个部门，特别他又不想管理庶务。其实自从说明他接下来十年要治理黄河之后，中枢方面就一直在配合他的观点讨论如何处置，所以说这个旨意虽然是在外发的，但是事实上大致方针已经是两府六部合议通过，皇帝批准，算作大宋最高权力机关决定。

话又说回来，今时今日，赵官家如果非要先上车后补票，两府......估计也只能同意。只是有点羡慕河道总督衙门那丰厚的活动经费，别的不说，光是高丽的赔款，起码都得钱百万贯、金银万两。至于清国的更多，呸，那本来就是我们大宋的储备，他们抢走的那叫还。

还有几件事值得一提，胡铨的鸿胪寺邸报编修干了七年之后，终于翻身，邸报处升级为宣传司，挂靠在礼部，胡铨也理所应当成为了胡郎中。另，因为原礼部尚书翟汝文丁忧，以侍郎赵元显为尚书。兴元府尹李经（李纲之弟）调任为礼部侍郎。

只能说两位相公被官家吓怕了，人事调动这一块至少暂时是绝对圣心独断了，弄得赵官家很郁闷，写信回去安慰一番，明确自己只管到六部侍郎这个级别，该你们出力的时候不要出工不出力。

有了部门有了钱，赵官家就不能一直窝在河阴不动了，以他那忘得差不多的地理知识，再怎么也知道下游泥沙巨大洪水频发根源在上游水土流失，要不他能一打完仗就命令宁夏、大同两路退耕还林还草，滋养水源？何况黄河绵延万里，水文肯定不一样，还是要亲眼看看。虽然是他抠出来的钱，也得花的值啊。

所以又等了刘洪道几天扩充人手，十月二十日，赵官家御驾再次启程，这次是坐船而行。

张荣虽然早晚也要去宁夏那边的黄河上游布防，但巨型战舰处理还有些问题，故而先送官家启程，并没有随行。

赵官家坐着新近改装的轮船，这种船因舱底有水轮而得名，以人力踩踏，转向、进退皆自如。如今黄河南北两岸都是宋土，越往西就越宽阔，自然顺畅。

而且更有缘分的是，这艘船居然是当年张叔夜带领官军围剿梁山泊时遗落，后又参与了偷袭小吴埽，本来作为战舰已经报废了，只能拆了或者当客船，可赵官家听说后，非看中了它，要来做了龙船，张荣无奈，只好多配了几个水手。

众人都在看风景的时候，杨沂中却给官家拿了一件皮裘披上，道：“官家，臣刚才问了萧御史，这时节很容易起风的，您要保重。”

赵官家对此早已经习惯，也只是系好了，顺便问：“你最近跟萧恩走得很近，这可不像你的行事，到底有什么事。”

杨沂中一默，心里回想起那晚的对话，“萧兄，你既然说到此处，我也说实话，官家无比重视治黄，为此不惜将公主的及笄礼都耽误了，水军之中，我也只与你有旧，你与我说句实话，你觉得治黄要花费多大力气，甚至说......能成吗？”

萧恩也难得收起来草莽之态，喝了一大口酒，闷闷说：“黄河下游这副鬼样子，你叫我说句准的，我也说不出来。不过你也别太悲观，我看你们带来的那个刘侍郎和赵官人都是干实事的，说不定能行呢。娘的，老子当年去接那个老皇帝的时候真憋屈，这么一个人逼得大家做了贼，回来居然还能当什么太上皇，但他还算说了句人话，要是早让官家当官家，俺们也不用当水匪，遭瘟的女真人也不会祸害咱们老百姓十多年。”